À Paris, la Cour des comptes scrute les comptes 2009 de l’Élysée

La Cour des comptes a rendu le 15 juillet son rapport sur le budget 2009 de la présidence. Alors qu’il était annoncé par la loi de finances à 112,335M€, il aurait « économisé » quelque 222 000€, ce qui « témoigne d’une gestion soucieuse du bon emploi des deniers publics », a estimé Didier Migaud, ex-député PS et premier président de la Cour des comptes.

Selon lui, « le total des charges n’a(urait) que très peu augmenté de 2009 sur 2008 ».

Rappelons que le rapport de l’an dernier sur des services de la présidence était une première, et que celui de cette année est le premier qui puisse être analysé comparativement à celui d’une année précédente.

Didier Migaud a relevé des « avancées notables », dont le lancement d’un appel d’offres qui permit de réduire d’environ 30% les factures des traiteurs de la Garden Party 2009, et d’environ 10% celles des produits alimentaires.

La Cour des comptes a principalement noté une baisse de 45% des dépenses consacrées aux études d’opinion publique et aux sondages, limitation certainement obtenue par les recommandations faites l’an dernier notamment sur les conditions d’enquêtes commandées au cabinet de conseil de Patrick Buisson, ancien journaliste et proche de Nicolas Sarkozy. Un contrat, jugé très succinct, passé sans appel d’offres en 2007 avec le cabinet d’études Publifact de M. Buisson, commandait des enquêtes à l’institut de sondage OpinionWay. Selon le directeur de cabinet de la présidence Christian Frémont, « Publifact n’intervient plus du tout ». Toujours est-il que la part « opinion publique » du budget a pu descendre de 3,2M€ en 2008 à 1,8M€ en 2009.

Autre motif de satisfaction, la Cour a pu constater une séparation désormais « étanche » entre les dépenses privées du président et les dépenses publiques, Nicolas Sarkozy soldant même ses dettes personnelles par un chèque de 6 000€ environ, fait en juillet dernier.

Le rapport insiste tout particulièrement sur les déplacements présidentiels et les frais de restauration, pour lesquels la Cour estime que des économies notables peuvent encore être réalisées. En effet, l’an dernier, les déplacements présidentiels ont représenté 19,7M€, soit près de 18% du budget total réel.

Ainsi la Cour des comptes estime que « Les économies les plus substantielles pourraient être réalisées dans la préparation des voyages, qu’il s’agisse des missions préparatoires ou des déplacements des précurseurs, dont les délégations nombreuses et les frais afférents occasionnent des coûts non négligeables ». Et elle remarque que la médiatisation des déplacements du président « engendre des coûts de plus en plus élevés », passant de 465 000€ en 2008 à 1M€ en 2009.

À la suite de ces remarques, l’Elysée a fait savoir que de nouvelles règles seraient appliquées afin de réduire les dépenses des voyages présidentiels et que le président décidait de réduire de 10% en 3 ans les effectifs de la restauration au Palais présidentiel.

Le personnel de l’Elysée compte 940 personnes environ, au lieu de 1 031 au 31 décembre 2008.

En résumé : si le rapport de cette année relève de réelles améliorations dans la gestion de ce budget, il encourage à ce que des économies soient réalisées sur les déplacements présidentiels et la restauration.

André Balbo

Sources : La Cour des comptes, Les Échos, L’Express