François Fillon a annoncé mardi 1er juin une réforme de l’aide aux personnes dépendantes qui sera en vigueur dès l’année prochaine pour « soulager » les finances des départements.
Ces « efforts » devraient se faire dans le cadre du gel des dotations de l’Etat aux collectivités locales.
La réforme de la dépendance – un « cinquième risque » de la protection sociale à côté des branches maladie, vieillesse, famille et accidents du travail – sera votée avant fin 2010 et « opérationnelle » l’an prochain, a affirmé le premier ministre.
Avec la crise économique, certains départements ont vu leurs recettes baisser et leurs dépenses sociales exploser, notamment l’allocation personnalisée d’autonomie (APA).
Le déficit lié au versement par les départements des prestations APA, revenu de solidarité active et allocation handicapés, atteint 5,5 milliards d’euros.
Dans l’immédiat, le chef du gouvernement a annoncé pour une dizaine de départements « en situation de difficulté urgente » la mise en place d’ »une mission d’appui » et la signature de « contrats de stabilisation ». Ils incluront « des mesures de soutien financier » qui seront des « avances financières remboursables ». Pour les départements les plus en difficulté, il a avancé la possibilité d’une « dotation » non remboursable.
Un débat qui ne fait que s’envenimer sur le plan politique. Cette montée en puissance du débat ne vaut que parce qu’il y a un véritable problème grandissant de la dépendance comme phénomène de société.
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