Le bouclier social de la région Île de France

Un rapport cadre qui fixe 3 priorités :

 Agir pour les personnes en situation de handicap : droits au logement, à l’emploi, à la culture et aux sports, au tourisme, aux loisirs…

 Un nouvel axe sur la prise en charge de la maladie d’Alzheimer

 Lutter contre la précarité, l’exclusion : aide aux femmes en difficulté, aux sans-abri.

Construction de l’éco-Région :

 subventions conditionnées aux normes environnementales RT 2012,

 insertion de clauses sociales dans les marchés des opérations financées,

 expérimentation d’un indicateur de développement humain de bien-être (IDH-2).

Corriger les inégalités sociales et territoriales en bonifiant les subventions régionales attribuées pour les constructions réalisées dans les départements sous-dotés par rapport au taux moyen d’équipement régional.

Favoriser l’émergence de projets. En 2011, la priorité est donnée à l’autisme.

Améliorer les conditions de vie des personnes en situation de handicap

Plus de 112.000 Franciliens perçoivent l’Allocation d’adulte handicapé (AAH). Dans sa nouvelle politique sociale, la Région met l’accent sur l’accès de cette population au logement, à l’emploi, à la culture. Elle s’engagera aussi dans la démarche d’un agenda 22.

Soutien à l’emploi protégé en accompagnant les établissements et services d’aide par le travail et les entreprises adaptées

Les Entreprises Adaptées (EA) et les Etablissements et Services d’Aide par le Travail (ESAT) rencontrent de nombreuses difficultés : difficultés à trouver des contrats et à s’inscrire dans un contexte concurrentiel. La Région lance une réflexion, avec les acteurs franciliens du secteur, pour les aider à trouver de nouvelles activités, élargir leurs débouchés et accompagner les nouveaux développements et/ou leur mutation.

Création des Unités de Logements et Services (ULS)

Les personnes lourdement handicapées doivent pouvoir continuer à vivre dans la cité. Pour cette raison, la Région va financer la domotisation des Unités de Logements et Services.

Ces ULS sont des appartements adaptés, situés au sein d’ensembles immobiliers classiques (ex : 10 appartements domotisés dans un parc de 50 logements), 100% accessibles et accompagnés d’un service d’auxiliaires de vie de jour et d’une permanence de nuit. Financement des plates-formes de permanence situées généralement au pied de ces résidences pour permettre des interventions 24h/24.

Aide aux structures spécialisées (service à domicile, accueil de jour, hébergement)

Plan spécifique pour l’autisme en intensifiant son soutien aux structures d’accueil, aux services et aux soins diversifiés pour enfants, adolescents et adultes.

Soutien aux associations qui développent des activités extra scolaires, culturelles, sportives…

Mise en place d’un pôle européen de l’accessibilité culturelle

L’accès à la culture est un droit fondamental. La Région va créer un pôle européen de l’accessibilité culturelle pour la formation, l’accompagnement des professionnels, la promotion des emplois de personnes handicapées dans ces secteurs d’activités, la recherche et le développement pour les aides techniques et les pédagogies.

Accompagner le vieillissement de la population francilienne

Un plan Alzheimer régional

En France, 800.000 personnes sont touchées par la maladie d’Alzheimer. En considérant une moyenne de trois cellules familiales autour d’un malade, ce sont plus de 2,4 millions de français qui sont concernées plus ou moins directement par la maladie d’Alzheimer. C’est donc un problème majeur de société, la progression du nombre de malades étant d’environ 250.000 cas par an.

Soutien aux Maisons pour l’autonomie et l’intégration des malades Alzheimer (MAIA). Ces maisons assurent une prise en charge sanitaire, médico-sociale, un accompagnement coordonné et personnalisé à la personne atteinte de la maladie d’Alzheimer et à sa famille.

L’objectif est de créer des lieux de coordination associant le secteur sanitaire et le secteur médico-social. Porte d’entrée unique pour les utilisateurs, les MAIA doivent mettre fin au désarroi des familles qui ne savent à qui s’adresser et qui sont perdues dans de nombreux dispositifs mal articulés et cloisonnés.

Les MAIA seront en premier lieu dédiées aux personnes malades Alzheimer, mais pourront s’élargir à toute personne âgée très dépendante, voire à toute personne en perte d’autonomie.

Soutien aux aidants familiaux des personnes âgées

La Région va soutenir les aidants familiaux des personnes âgées et des personnes en situation de handicap en créant des places d’accueil et/ou d’hébergement temporaire, de répits.

Aides aux consultations mémoires

Les consultations mémoire permettent aux patients présentant des troubles de la mémoire, de bénéficier d’un diagnostic précis et d’une prise en charge adaptée de la maladie d’Alzheimer et autres maladies apparentées. Bénéficiant d’équipes médicales pluridisciplinaires, elles sont organisées en milieu hospitalier. La consultation mémoire ne se substitue pas au médecin généraliste, mais établit avec lui un partenariat à long terme afin d’assurer un suivi optimal au patient. De plus, la Région va créer des structures d’accueil temporaires pour les sorties d’hospitalisation. Ces lieux d’accueil permettent aux personnes âgées autonomes de bénéficier temporairement durant quelques semaines ou quelques mois d’un hébergement pour répondre à des besoins ponctuels : sortie d’hospitalisation, absence momentanée de l’entourage familial, isolement pendant la période d’été, la maladie du conjoint...

Création de logements dédiés pour faciliter l’accueil familial des personnes âgées.

Favoriser l’intergénérationnel, des expérimentations pour rapprocher les personnes âgées et les jeunes. Objectif : développer un système de solidarité entre les générations.

Les projets prendront diverses formes : une baisse de loyer en logement social pour les jeunes qui s’engagent à rendre des services à la population âgée de leur quartier ; le partage intergénérationnel d’appartements ; le développement de cafés inter âges, lieu de détente et d’échanges ouvert à tous où sont organisées des rencontres intergénérationnelles.

Droit à la culture est aux loisirs

La personne âgée, à domicile ou en établissement, se retrouve souvent exclue de toute activité culturelle du fait de son isolement et de sa perte de mobilité et d’autonomie. Or, les personnes âgées doivent pouvoir accéder à toutes formes de culture, et notamment aux livres, support qui leur est familier et dont elles doivent pouvoir jouir, en dépit de handicaps visuels.

La Région a souhaité inscrire cette priorité au budget 2011 pour financer des projets autour de l’écrit qui pourront prendre des formes diverses : enrichissement des fonds des bibliothèques d’établissements, lectures de textes, présentations d’auteurs. Un appel à projet spécifique va être lancé avant l’été pour susciter des projets variés en contenus.

Une communication secteur public.fr, en savoir plus : www.iledefrance.fr/