En 2008, l’effectif de la fonction publique s’est stabilisé après trente années de progression. Toute fois, l’effet du non remplacement d’un fonctionnaire sur deux partant à la retraite a été compensé par l’augmentation des effectifs des collectivités locales.
A la fin de l’année 2008, les effectifs de l’Etat, de la Territoriale et de l’hospitalier composant les trois fonctions publiques se chiffraient à 5 277 000 personnes avec une progression limitée à 0.03% sur un année, après une moyenne de 1.3% pour la période 1998, 2008.
Cette stabilisation jamais rencontrée depuis 1980 fait suite à la destruction de 61 000 postes en 2007 et 77 500 en 2008, quand, dans le même temps les collectivités locales ont fait croitre leurs effectifs de 86 000 et 69 000 postes. Les collectivités territoriales auraient créé 340 000 postes entre 1997 et 2007, hors transferts de compétences. 44 000 fonctionnaires, ouvriers et techniciens des routes, des lycées et collèges ont été transférés aux départements par le processus de décentralisation de 2008.
Pour 2010, la prévision de suppression est de 34 000 postes de fonctionnaires de l’Etat, faisant suite au départ de 25 000 personnes en 2009.
A l’échelle des communes, on constate la réinternalisation de certaines fonctions comme le ramassage des ordures, devant le coût prohibitif des sociétés prestataires. Il en est de même pour la reprise en régie du service des eaux par exemple. Aussi, il est difficile de mesurer et de comparer les évolutions d’effectifs dans ces conditions.
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